本报告的基本前提是，技术应该为人服务，教育技术应该以学生和教师为中心。本报告力求避免 过度以技术为中心、认为技术是中立的观点或主张。本报告还提醒人们，由于许多技术不是专为教育而设计的，因此需要从以人为本的教育愿景角度来证明其适用性和价值。决策者面临着四个棘手的权衡取舍问题。

这份报告所提出的问题——谁能主动选择？谁将错失机会？——恳请政策制定者从以下基本选择的角度来审视与非国家行为体的关系：公平与自由选择，鼓励自主性与制定标准，不同经济能力和需求的人口群体，可持续发展目标4下的迫在眉睫的承诺与那些将逐步实现的承诺（如中等后教育），教育部门与其他社会部门。

社区学习中心项目由联合国教科文组织于1998年发起，属于联合国教科文组织亚太地区全民教育框架。社区学习中心是一个地方上的教育机构，通常在政府、非政府组织的支持下由本地居民建立与管理，提供各种形式的学习机会与技能培训。社区学习中心的功能涉及扫盲、继续教育、生活与职业技能、成人教育、弱势群体（例如妇女、残障人士）的教育、保护环境与遗产的教育、针对老年人群体的生存技能培训等等。

当今世界正处于一个转折点。我们已然明了，知识和学习是实现更新和变革的基础。然而全球差异以及重新构想我们为何学习、如何学习、学习什么、在何时何地学习的迫切需要，都意味着教育尚未兑现其助力我们塑造和平、公正和可持续未来的承诺。