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全民教育监测报告2012-2013
2014-02-26

概  要

       

       教育是可持续发展和各国内部以及各国之间的和平与稳定的关键,也是有效地参与正在经历迅速全球化的二十一世纪社会和经济必不可少的手段。实现全民教育目标已刻不容缓,所有人的基本学习需求能够 而且必须作为当务之急予以满足。教育的目的是开发每个人的才智、潜力和发展学习者的个性,使他们能 够改善生活和改造社会。中国政府颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》(简称“教育规划纲要”),是中国实现全民教育目标的重大战略举措,教育必将成为中华民族伟大复兴的关键路径。通过监测评估,在国家、地区和国际范围系统地监督检查全民教育目标与战略的进展情况,是必要且有效的手段。中国联合国教科文组织全国委员会组织了五省市“教育规划纲要监测试点”,经监测检视,成都 市基本实现全民教育目标,绝大部分指标超过上中等收入国家平均水平,“有学上”和入学机会公平已经 得到较好解决,全面提高基础教育质量成为下一步的重点。

       信息化使所有人共享有质量的教育成为了可能。信息化在提升学生学业水平、扩大入学比率、提高教学质量、削减教学成本、支持终身学习、培养具有全球竞争力的公民等方面,都具有非常广阔的前景。信息技术对教育发展具有革命性影响,2010 年,中国政府提出了教育信息化的重点任务。2012 年,中国教育部颁布《教育信息化十年发展规划(2011-2020 年)》。2013 年,中国政府推出“宽带中国”国家战略, 提出 2015 年基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村 , 学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入。成都市贯彻国家教育规划纲要,明确了成都市教育信息化发展的重点任务,制定了《成都市教育现代化指标》,其中包括生机比、校园网连通率、教师信息化水平。并从 2012 年开始,每年进行监测, 监测结果以督导报告形式公开发布,督促发展。在 ICT 宏观环境方面,成都市是中国较早开始光进铜退、进行光网城市建设的城市之一。成都市已经建成了中国电信西部云计算中心、亚洲最大的数据灾备中心、信息安全中心、电话呼叫中心和天翼空间应用商店运营中心。

       成都市教育信息化基础设施建设,由成都市政府主导,成都市教育局制定规划和建设标准,县级政府负责资金和项目实施,每个学校根据实际确立需求。2012 年底成都市教育系统(21 个出口)的互联网接入总带宽达到 5966Mbps,每校平均互联网接入带宽 6.4Mbps。每百名学生拥有的可接入互联网的计算机总数 9.2 台,每百名教师拥有的可接入互联网的计算机总数 77 台。成都市中小学教师应用信息技术进行教学的整体普及率为 77.4% ;教师对硬件设备和互联网的熟悉程度比较高,达到 79%,教师运用数字资源备课、互联网交流、开展教学活动频繁。调查发现,ICT 对教学准备的贡献程度最大,其次是对提高课堂效益的贡献,再次是对教师本人专业发展的贡献,最后是对教研活动的贡献。71% 的学生认为信息技术对课程学习的贡献是比较大的,其影响主要体现在更容易集中精力,更方便呈现课程内容,更快捷地理解教课程内容,课程教学进度加快。也有一小部分学生认为多媒体的使用,使课程难度加大和容易分散注意力。

       ICT 让课堂更智慧,成都市青羊区的学生在“智慧教室”里,实现了课堂多媒体互动、e 化评量与诊断分析,以及无缝导入云教学平台。温江区和金牛区的部分学校课堂上实现了“一对一”数字化教学。高新区成都七中初中学校的学生们通过电子书包和在线学习平台,提前下载老师下发的学习卡进行预习,利用多种终端完成老师布置的个性化在线作业。都江堰市李冰中学开展在传感器、数据采集器、电脑和专用软件的支持下的理科数字化探究实验,极大地激发了学生实践兴趣,提升理科实验教学的广度和深度,培养了学生探究能力。ICT 教学评估变革走向数字化和个性化,成都市教育科学研究院开发的学生学习网络调查诊断系统,已经有 39631 名高中学生使用,可以帮助学生判断自己的问题,找到理想目标与现实的差距, 提高学生的自我认识能力和学习管理能力。

       依托卫星通讯技术,通过全日制远程直播等方式,将成都七中、锦江区七中育才学校、青羊区成都实验小学等成都名校的课堂教学,全面、完整、实时、系统地向省内、外薄弱学校覆盖,实现薄弱学校的学生与名校学生全程异地同堂上课,共享成都名校课堂教学。实现薄弱学校教师与名校教师长期、较系统地协同教学,提升薄弱学校教学质量。成都市组织名特优教师设计制作成都数字优教课堂,提供优质网络教育资源广泛共享服务。成都数字优教课堂涵盖小学、初中,从 3 年级至 9 年级的数学、外语、物理、化学等学科。内容包括 :知识梳理与归纳、重难点问题解读、配套练习,全部为 10 分钟左右的切片资源, 采用流媒体技术,通过专业级播放平台,提供有线网络、3G/4G 移动网络、ITV、IPTV 等多网络环境和PC、智能手机、平板电脑、家庭数字电视、移动多媒体终端等多使用终端下,对资源的并发在线点播。向成都市的全体学生、教师免费提供。每段切片解决一个重难点问题,并可以反复点击播放观看,相当于名优教师通过网络对成都市的全体学生进行一对一的辅导。这有利于解决现实中盲目而昂贵的家教问题。

       未来发展目标是建设“成都教育云平台”,实现“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习人人通”。提升 ICT 专业技术人员和教师信息化应用水平,创新教学和学生学习方式。成都市还将参与开发和运用“学习分析”系统。通过分析学生数据,来设计更完善的教学法。运用学习分析数据改善教育研究、教育管理和教育立法,提升有效利用证据的能力,促进更多的询证决策。

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